Обучение требованиям контрактной системы (Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ)

Саратовский областной учебный центр предлагает Вам пройти повышение квалификации по программам «Управление государственными и муниципальными закупками», «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с выдачей удостоверения установленного образца, которое полностью соответствует требованиям контрактной системы.
Отличительной чертой нового законодательного регулирования осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд является изменение приоритетов, главной целью провозглашается повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг и экономия средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а в состав комиссии заказчик включает преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39). Соответственно, включение в состав контрактной службы работников, не имеющих указанного образования, неправомерно.
При этом отсутствие у работника контрактной службы соответствующего образования в сфере закупок не является основанием для его освобождения от административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Приказами Минтруда России от 10 сентября 2015 г. №№ 625н и 626н утверждены профессиональные стандарты: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок». Стандарты разработаны во исполнение ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и призваны, в том числе, обеспечить принцип профессионализма заказчика, провозглашенный в ст. 9 Закона № 44-ФЗ.
В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с 1 июля 2016 г. стандарты станут обязательными для работодателей.
При этом согласно ст. 195.3 ТК РФ, которая вступит в силу с 1 июля 2016 г., обязательными такие стандарты будут только в части требований к наличию образования в сфере закупок, которые, помимо стандартов, установлены в ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ.
В свою очередь, пунктом 12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499, установлено, что формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.
Предлагаемые дополнительные профессиональные программы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд разработаны с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд” и Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
